【集萃網觀察】
近期，由于國內疫情多發，特別是有些突發因素超出預期，給經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰，消費特別是接觸性聚集性消費受到較大影響。消費逐步復蘇，是經濟增長的重要拉動力，那么如何進一步提振消費呢？4月25日，國務院辦公廳發布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(以下簡稱《意見》)，提出深入落實扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅退稅降費政策。推動金融系統通過降低利率、減少收費等多種措施，向實體經濟讓利。
《意見》按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求，提出了五方面二十項重點舉措。
近年來，中小微企業、個體工商戶和服務業領域面臨較多困難，作為市場主體，它們的活力也關系著消費市場的保障。《意見》要求，圍繞保市場主體加大助企紓困力度，深入落實扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅退稅降費政策。
據了解，今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元。
金融方面，《意見》要求，推動金融系統通過降低利率、減少收費等多種措施，向實體經濟讓利。引導金融機構優化信貸管理，對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。延續執行階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員少裁員的企業，實施好失業保險穩崗返還政策。
此外，清理轉供電環節不合理加價。采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。鼓勵地方加大幫扶力度，支持各地區結合實際依法出臺稅費減免等措施，對特困行業實行用電階段性優惠、暫緩繳納養老保險費等政策，對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶，穩住更多消費服務市場主體。
《意見》還提出，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設，支持個體經營發展；并穩步提高勞動者工資性收入特別是城市工薪階層、農民工收入水平，健全最低工資標準調整機制。
《意見》表示，積極推進實物消費提質升級。加強農業和制造業商品質量、品牌和標準建設，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。支持研發生產更多具有自主知識產權、引領科技和消費潮流、應用前景廣闊的新產品新設備。暢通制造企業與互聯網平臺、商貿流通企業產銷對接，鼓勵發展反向定制（C2M）和個性化設計、柔性化生產。促進老字號創新發展，加強地理標志產品認定、管理和保護，培育更多本土特色品牌。
國家發改委負責人表示，將在“穩”“保”“新”上下大力氣，努力促進消費持續恢復。一是固“穩”，著力穩住消費基本盤，加快重點項目建設進度，將消費相關基礎設施建設納入專項債支持范圍，以投資帶消費，有序開展各類消費促進活動，釋放更多消費潛力。二是抓“保”，全力保障消費供給，建立完善重要商品收儲和吞吐調節機制，持續做好日常監測和動態調控。三是強“新”，充分發揮適應防疫需要的新型消費優勢，適應常態化疫情防控需要，促進新型消費，科學推廣無接觸交易服務，加快線上線下消費有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧產品和服務等“智慧+”消費，既提升居民消費便利度，又助力數字經濟大眾化發展。
來源：紡織服裝周刊
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